内閣府・障がい者制度改革推進会議の差別禁止法制定の動きと、各自治体で制定／制定準備中の障害者差別禁止条例の動向を整理し、障害のある人もない人も共に、差別なく暮らす社会をつくるために何が必要か、当事者、行政、市民が共に考える。
［著者紹介・編集担当者より］
障害者を意図的に差別する人はまずいません。無意識・無知・無理解・無配慮・無視が差別になることにマジョリテイの側が鈍感なだけ。そのことに社会が覚醒するためには、思いやりの啓発・向上でなく、「ルール」が必要です。（猫）
【主要目次】
特集 障害者差別禁止法・条例づくりの動向
障害者基本法改正から総合福祉法・差別禁止法へ 東 俊裕
アメリカの障害者運動と地域生活の現実の中から差別とは何かを考える 高嶺 豊
「障害のある人もない人も共に暮らしやすい千葉県づくり条例」制定までの経緯と施行後の成果等について 横山正博
北海道障がい者条例と施行後の状況について 我妻 武
「障がいのある人もない人も共に学び共に生きる岩手県条例」が施行されて 長葭千恵子
「障害のある人もない人も共に生きる熊本づくり条例」の制定過程とこれからの課題 平野みどり
「さいたま市誰もが共に暮らすための障害者の権利の擁護等に関する条例」の制定まで 傳田ひろみ 沖縄県における、障害者の権利条例制定に向けた運動について 早坂佳之
八王子市における障害者差別禁止条例について 中西正司
障害者差別禁止条例づくりへ――愛知の取り組み失敗事例 山田昭義
公開インタビュー
人工呼吸器をつけた子の親の会〈バクバクの会〉の成り立ちと現在（第一部）
平本美代子・大塚孝司・折田みどり・佐藤温子・立岩真也 聞き手＝立岩真也
現場からのレポート
障害者総合福祉法・骨格提言と今後の課題 尾上浩二
特別報告
被災地・南相馬からの報告 青田由幸
